Статья 36. Порядок создания избирательных фондов

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией. Создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе на один мандат не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам комиссией муниципального образования. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, избирательный фонд не создает.

2. Кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, выдвинутого по одномандатному или многомандатному избирательному округу, осуществляется избирательной комиссией в трехдневный срок с момента представления письменного заявления кандидата и заявления гражданина о согласии быть уполномоченным представителем. Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, осуществляется избирательной комиссией в трехдневный срок с момента представления письменного уведомления избирательного объединения и заявления гражданина о согласии быть уполномоченным представителем, но не ранее принятия избирательной комиссией решения о заверении соответствующего списка кандидатов.

Уполномоченные представители по финансовым вопросам осуществляют свои полномочия на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном законом порядке доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица.

Срок полномочий уполномоченных представителей кандидата, избирательного объединения начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты своего статуса кандидатом, всеми кандидатами, включенными в список кандидатов, выдвинутый соответствующим избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования результатов выборов. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам истекает через 90 дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство с участием назначившего их избирательного объединения, — со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения.

3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

4. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также по муниципальному избирательному округу, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата в депутаты и кандидата на должность выборного должностного лица, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения) и которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 5 процентов и 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом для каждого гражданина, юридического лица.

5. Предельная сумма всех расходов кандидата в депутаты и кандидата на должность выборного должностного лица не может превышать:

1) для муниципальных образований с числом избирателей менее 50 тысяч человек соответственно 200 тысяч и 2 миллиона рублей;

2) для муниципальных образований с числом избирателей от 50 до 250 тысяч человек соответственно 2 миллиона и 5 миллионов рублей;

3) для муниципальных образований с числом избирателей от 250 до 500 тысяч человек соответственно 3 миллиона и 6 миллионов рублей;

4) для муниципальных образований с числом избирателей более 500 тысяч человек соответственно 4 миллиона и 8 миллионов рублей.

Предельная сумма всех расходов кандидата в депутаты и кандидата на должность выборного должностного лица при назначении повторного голосования, увеличивается на 20 процентов от сумм, установленных в пунктах 1 — 4 настоящей части.

6. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Законом;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем соответственно 0,5 процента и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Законом для каждого гражданина, юридического лица.

7. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать:

1) для муниципальных образований с числом избирателей менее 50 тысяч человек 4 миллиона рублей;

2) для муниципальных образований с числом избирателей от 50 до 250 тысяч человек 8 миллионов рублей;

3) для муниципальных образований с числом избирателей от 250 до 500 тысяч человек 12 миллионов рублей;

4) для муниципальных образований с числом избирателей более 500 тысяч человек 20 миллионов рублей.

8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, его заменяющего, информацию о гражданстве.

9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона.

10. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня его поступления на специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиале публичного акционерного общества «Сбербанк России», а при его отсутствии на территории избирательного округа, соответствующих муниципального района, городского округа — в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно избирательного округа, муниципального района, городского округа. При отсутствии на территории соответственно избирательного округа, муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей избирательной комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. На выборах органов местного самоуправления сельских поселений избирательный фонд кандидата создается без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пяти тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

12. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливается избирательной комиссией Челябинской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Челябинской области. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются комиссией муниципального образования.